Главная » Статьи » Экспертиза |
Метрология и техническое регулирование товаров
Метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности. Проблема обеспечения единства измерений имеет возраст, сопоставимый с возрастом человечества. Общая теория измерений окончательно ещё не сложилась, в неё входят сведения и обобщения, полученные в результате анализа и изучения измерений и их элементов: физических величин, их единиц, средств и методов измерений, получаемых результатов измерений Вследствие увеличения роли метрологии в развитии науки, техники и промышленности в ряде стран в конце XIX в. и начале XX в. были созданы специальные метрологические научно-исследовательские институты: Главная палата мер и весов в России (1893), в настоящее время - Всесоюзный научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева, Государственный физико-технический институт в Германии (1887), Национальная физическая лаборатория в Великобритании (1899), Национальное бюро стандартов в США (1901) и другие. В XX в. был создан ряд международных метрологических организаций, призванных вырабатывать и принимать единые для всех стран-участниц рекомендации и постановления по рассматриваемым метрологическим вопросам. В 1875 году в Париже 17 государствами, в том числе Россией, для обеспечения международного единства измерений и усовершенствования метрической системы мер была подписана международная конвенция (к 1972 году ее подписало 41 государство). На основе международной конвенции учреждено Международное бюро мер и весов, организован Международный комитет мер и весов, созываются Генеральные конференции по мерам и весам. Однако во многих странах до сих пор сохраняется своя особая, иногда экзотическая система физических величин и единиц, среди которых современная супердержава - США, где до сих пор используют величины и единицы старой Англии: вес измеряют в фунтах, рост - в футах и дюймах, расстояния - в милях, а температуру - по шкале Фаренгейта. В Российской Федерации применяется система измерений СИ. Она была принята XI Генеральной конференцией по мерам и весам, некоторые последующие конференции внесли в нее ряд изменений. Система СИ определяет семь основных и ряд производных единиц измерения, а также набор приставок. Установлены стандартные сокращенные обозначения для единиц измерения и правила записи производных единиц. Основные единицы: килограмм, метр, секунда, ампер, кельвин, моль и кандела. В рамках СИ считается, что эти единицы имеют независимую размерность, т. е. ни одна из основных единиц не может быть получена из других. Производные единицы получаются из основных с помощью алгебраических действий, таких как умножение и деление. Некоторым из производных единиц в СИ присвоены собственные названия. . Приставки можно использовать перед названиями единиц; они означают, что единицу нужно умножить или разделить на определённое целое число, степень числа 10. Например, приставка «кило» означает умножение на 1000 (километр - 1000 метров). В России действует ГОСТ 8.417-2002, предписывающий обязательное использование СИ. В нём перечислены единицы измерения, приведены их русские и международные названия и установлены правила их применения. По этим правилам в международных документах и на шкалах приборов допускается использование только международных обозначений. Во внутренних документах и публикациях можно использовать либо международные, либо русские обозначения, но не одновременно. Некоторые единицы, не входящие в СИ, по решению Генеральной конференции по мерам и весам «допускаются для использования совместно с СИ», например минута, час, сутки, градус, тонна, узел, гектар и другие. Кроме того, ГОСТ 8.417-2002 разрешает применение следующих единиц: град, световой год, парсек, диоптрия, киловатт-час, вольт-ампер, вар, ампер-час, карат, текс, гал, оборот в секунду, оборот в минуту. Разрешается применять единицы относительных и логарифмических величин, такие как процент, промилле, миллионная доля, фон, октава, декада. Допускается также применять единицы времени, получившие широкое распространение, например неделя, месяц, год, век, тысячелетие. Другие единицы применять не разрешается. Основные понятия и категории метрологии: физическая величина, единица физической величины, мера, измерение, прямые и косвенные измерения, совокупные измерения, совместные измерения, средство измерения, принцип измерения, метод измерения, погрешность измерений, точность измерений, правильность измерений, достоверность измерений, сертификация, поверка, градуировка, калибровка меры или набора мер и другие. Существует несколько видов метрологии. Теоретическая метрология занимается вопросами фундаментальных исследований, созданием системы единиц измерений, физических постоянных, разработкой новых методов измерений. Экспериментальная метрология занимается вопросами создания эталонов, образцов мер, разработкой новых измерительных приборов. Практическая метрология занимается вопросами практического применения в различных сферах деятельности результатов теоретических и экспериментальных исследований в области метрологии. Законодательная метрология занимается установлением и регламентацией основных физических величин, их размеров, правил образования производных единиц, способа воспроизведения и передачи информации о размере единиц, метрологических характеристик средств измерений, методик измерений и других принципиальных положений в целях обеспечения единства и единообразия средств измерений. В России общие правила и требования в области метрологии от-ражены в Законе РФ «Об обеспечении единства измерений», которым устанавливаются правовые основы обеспечения единства измерений, регулируются отношения государственных органов управления РФ с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, вы-пуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений и который направлен на защиту прав и законных интересов граждан, установленного порядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений. В соответствии с этим законом под единством измерений понимается такое состояние измерений, при котором их результаты выражены в указанных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью. Таким образом, законодательная метрология служит правовой ос новой обеспечения единства измерений. Изготавливать измерительную технику может промышленность, изготавливать меры может торговля, собирать стандартные справочные данные могут научные предприятия, далекие от метрологии. Но законодательно регламентировать требования к измерительной технике и методикам выполнения измерений, к методам и средствам поверки может только специальная служба - метрологическая. Обеспечение единства измерений имеет большое значение в области подтверждения соответствия продукции, процессов и услуг установленным требованиям и относится к компетенции Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование). Государственный метрологический контроль и надзор осуществляют главные государственные инспекторы и государственные инспекторы по обеспечению единства измерений Ростехрегулирования и его территориальных отделов. Объекты государственного метрологического контроля и надзора: • средства измерений; • эталоны единиц величин, применяемые для проверки средств измерений; • методики выполнения измерений; • метрологические правила и нормы; • количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; • количество фасованных товаров в упаковках любого вида при их фасовке и продаже. Государственный метрологический контроль и надзор распространяется: • на здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды, обеспечение безопасности труда; • торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе на операции с применением игровых автоматов и устройств; • производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством РФ; • испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям; • обязательную сертификацию продукции и услуг; • измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления РФ в соответствии с законодательством. Государственный метрологический контроль включает в.себя: • утверждение типа средств измерений; • поверку средств измерений, в том числе эталонов; • лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений (осуществляется до вступления в силу соответствующих технических регламентов). Средства измерений, предназначенные для использования в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, подвергаются обязательным государственным испытаниям с последующим утверждением типа средств измерений. Целью государственных испытаний средств измерений является обеспечение единства измерений в стране, установление рациональной номенклатуры и эффективное использование парка средств измерений, а также постановка на производство и выпуск только таких средств измерений, которые по своему техническому уровню и качеству соответствуют лучшим отечественным и зарубежным образцам. К серийному производству, выпуску в обращение в России и ввозу из-за границы партиями допускаются лишь те средства измерений, которые прошли государственные испытания, утверждены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и внесены в Государственный реестр средств измерений. Утверждение типа средств измерений представляет собой правовой акт Государственной метрологической службы, заключающийся в признании типа средств измерений пригодным для серийного выпуска в стране. Поверка средств измерений представляет собой совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) в целях определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям. Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Допускается продажа и выдача напрокат только поверенных средств измерений. Перечни групп средств измерений, подлежащих поверке, утверждаются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Поверку средств измерений осуществляют физические лица, аттестованные в качестве поверителя органом Государственной метрологической службы. Положительные результаты поверки средств измерений удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке. Поверка может быть первичной, периодической, внеочередной, инспекционной и экспертной. Первичная поверка производится при выпуске средств измерений из производства или ремонта, а также при поставках по импорту. Периодическая поверка проводится при эксплуатации и хранении средств измерений через определенные промежутки времени — межповерочные интервалы. Внеочередная поверка проводится при эксплуатации (хранении) средств измерений независимо от сроков периодической поверки в следующих случаях: когда возникает необходимость удостовериться в пригодности средств измерений к применению; при контроле результатов периодической поверки; когда средства измерений устанавливают в качестве комплектующих изделий после истечения гарантийного срока на них; при повреждении поверительного клейма и утрате документов, подтверждающих прохождение средством измерения периодической поверки; при вводе в эксплуатацию после длительного хранения, в течение которого не проводилась периодическая поверка. При проведении государственного контроля и надзора средства измерений выборочно подвергают инспекционной поверке. При этом устанавливают правильность результатов последней поверки и соответствие установленных межповерочных интервалов условиям эксплуатации. При метрологической экспертизе средств измерений по требованию суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления, органы государственной метрологической службы проводят экспертную поверку средств измерений в объеме, необходимом для обоснования заключения экспертизы о состоянии средств измерений, правильности их поверки и применения. По срокам проведения поверки могут быть плановыми, внеплановыми и повторными. Плановые (периодические) поверки проводятся на предприятии не реже одного раза в три года в соответствии с графиком проведения поверок, составляемом органом государственной метрологической службы. Внеплановые (внеочередные) поверки проводятся по инициативе потребителей продукции, органов местного самоуправления, общества защиты прав потребителей, торговой инспекции, контрольно- надзорных органов, а также по усмотрению самого органа государственной метрологической службы. Повторные поверки проводятся в целях контроля выполнения предписаний по результатам предыдущей поверки. Юридические и физические липа, а также государственные органы управления РФ, виновные в нарушениях метрологических правил и норм, несут в соответствии с действующим законодательством уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность. | |
Просмотров: 1452 | Рейтинг: 5.0/1 |
Всего комментариев: 0 | |